[[''],
['It',
'might',
'have',
'been',
'expected',
'that',
'the',
'attempt',
'to',
'trace',
'to',
'their',
'origin'],
['in',
'the',
'past',
'the',
'institutions',
'and',
'customs',
'in',
'common',
'use',
'upon',
'the',
'sea'],
['would',
'from',
'an',
'early',
'date',
'occupy',
'the',
'attention',
'of',
'a',
'seafaring',
'people,'],
['but',
'for',
'some',
'obscure',
'reason',
'the',
'British',
'nation',
'has',
'always',
'been'],
['indifferent',
'to',
'the',
'history',
'of',
'its',
'activities',
'upon',
'that',
'element',
'on',
'which'],
['its',
'greatness',
'was',
'founded,',
'and',
'to',
'which',
'it',
'has',
'become',
'more',
'and',
'more'],
['dependent',
'for',
'its',
'daily',
'bread',
'and',
'its',
'very',
'existence.',
'To',
'those',
'who'],
['are',
'alive',
'to',
'this',
'fact',
'it',
'will',
'hardly',
'come',
'as',
'a',
'surprise,',
'therefore,'],
['to',
'learn',
'that',
'the',
'first',
'sustained',
'attempt',
'at',
'a',
'detailed',
'investigation'],
['into',
'the',
'history',
'of',
'the',
'flag',
'at',
'sea',
'was',
'made',
'under',
'the',
'patronage'],
['of',
'the',
'German',
'Admiralty',
'by',
'a',
'German',
'Admiral.',
'Vice-Admiral',
"Siegel's"],
['_Die',
'Flagge_,',
'published',
'in',
'1912,',
'was',
'the',
'first',
'book',
'to',
'deal',
'with',
'the'],
['development',
'of',
'the',
'flag',
'at',
'sea',
'in',
'a',
'scientific',
'spirit,',
'and',
'although'],
['the',
'earlier',
'chapters',
'contain',
'some',
'mistakes',
'due',
'to',
'his',
'employment',
'of'],
['translations',
'of',
'early',
'works',
'instead',
'of',
'original',
'texts,',
'and',
'the',
'accounts'],
['of',
'the',
'British',
'flags',
'in',
'the',
'later',
'chapters',
'suffer',
'because',
'he',
'had',
'no'],
['access',
'to',
'original',
'records,',
'it',
'is',
'a',
'worthy',
'piece',
'of',
'work.'],
[''],
['The',
'present',
'book',
'is',
'an',
'attempt',
'to',
'remove',
'the',
'reproach',
'to',
'the',
'British'],
['nation',
'which',
'this',
'implies.',
'Its',
'plan',
'is',
'somewhat',
'different',
'from',
'that'],
['of',
'the',
'work',
'referred',
'to',
'above.',
'Instead',
'of',
'dealing',
'with',
'the',
'flags',
'of'],
['all',
'maritime',
'nations',
'of',
'the',
'world--a',
'task',
'that',
'(if',
'it',
'was',
'to',
'be',
'more'],
['than',
'a',
'mere',
'copying',
'or',
'compilation)',
'would',
'entail',
'much',
'work',
'in',
'foreign'],
['archives--it',
'seemed',
'more',
'profitable',
'to',
'concentrate',
'upon',
'the',
'history'],
['of',
'British',
'Naval',
'Flags,',
'for',
'researches',
'made',
'so',
'far',
'back',
'as',
'1908',
'had'],
['taught',
'me',
'how',
'much',
'that',
'is',
'inaccurate',
'about',
'their',
'history',
'had',
'received'],
['acceptance.',
'But',
'first',
'it',
'seemed',
'necessary',
'to',
'devote',
'some',
'time',
'and'],
['space',
'to',
'the',
'inquiry',
'into',
'the',
'origin',
'of',
'the',
'flag',
'and',
'how',
'it',
'became',
'the'],
['honoured',
'symbol',
'of',
'nationality',
'that',
'it',
'now',
'is,',
'and',
'for',
'this',
'a',
'general'],
['view',
'had',
'to',
'be',
'taken',
'in',
'order',
'that',
'a',
'firm',
'foundation',
'might',
'be',
'laid',
'for'],
['the', 'early', 'history', 'of', 'our', 'own', 'flags.'],
[''],
['In',
'the',
'first',
'chapter',
'the',
'ground',
'worked',
'over',
'by',
'Admiral',
'Siegel',
'has',
'been'],
['solidified',
'by',
'examination',
'of',
'the',
'original',
'authorities,',
'with',
'the',
'result'],
['that',
'a',
'few',
'errors',
'have',
'been',
'detected',
'and',
'some',
'new',
'facts',
'brought',
'to'],
['light,',
'and',
'the',
'investigation',
'has',
'also',
'been',
'extended',
'further;',
'the',
'most'],
['important',
'of',
'the',
'additions',
'being',
'those',
'relating',
'to',
'the',
'standards',
'in'],
['the',
'Phoenician',
'and',
'Greek',
'ships',
'of',
'war,',
'forms',
'of',
'the',
'early',
'"standard"'],
['and',
'"gonfanon,"',
'and',
'the',
'Genoese',
'Standard',
'of',
'St',
'George',
'and',
'the',
'Dragon.'],
['For',
'the',
'deduction',
'that',
'the',
'use',
'of',
'a',
'national',
'flag',
'arose',
'in',
'the',
'Italian'],
['city',
'states',
'I',
'take',
'the',
'entire',
'responsibility,',
'well',
'aware',
'that',
'further'],
['investigations',
'may',
'possibly',
'bring',
'to',
'light',
'fresh',
'facts',
'which',
'will'],
['overthrow', 'it.'],
[''],
['The',
'chapter',
'on',
'early',
'English,',
'Scottish',
'and',
'Irish',
'flags',
'serves',
'as',
'an'],
['introduction',
'to',
'the',
'history',
'of',
'our',
'national',
'flag,',
'which',
'was',
'invented'],
['for',
'the',
'use',
'of',
'the',
'mercantile',
'marine,',
'though',
'it',
'was',
'very',
'soon'],
['appropriated',
'by',
'the',
'Royal',
'Navy',
'for',
'its',
'sole',
'use.',
'It',
'is',
'very',
'improbable'],
['that',
'further',
'research',
'will',
'enable',
'the',
'gap',
'left',
'by',
'the',
'unfortunate'],
['destruction',
'of',
'the',
'early',
'17th',
'century',
'records',
'to',
'be',
'filled,',
'so',
'that',
'the'],
['story',
'of',
'the',
'Union',
'Flag',
'may',
'be',
'taken',
'as',
'being',
'substantially',
'complete,'],
['but',
'there',
'is',
'still',
'room',
'for',
'further',
'work',
'upon',
'the',
'history',
'of',
'its'],
['component',
'crosses.',
'It',
'will',
'be',
'seen',
'that',
'I',
'have',
'been',
'unable',
'to',
'find',
'any'],
['solid',
'ground',
'for',
'the',
'common',
'belief',
'that',
'the',
'cross',
'of',
'St',
'George',
'was'],
['introduced',
'as',
'the',
'national',
'emblem',
'of',
'England',
'by',
'Richard',
'I,',
'and',
'am',
'of'],
['opinion',
'that',
'it',
'did',
'not',
'begin',
'to',
'attain',
'that',
'position',
'until',
'the',
'first'],
['years', 'of', 'the', 'reign', 'of', 'Edward', 'I.'],
[''],
['The',
'chapters',
'on',
'the',
'flags',
'used',
'to',
'indicate',
'distinctions',
'of',
'command',
'and'],
['service',
'at',
'sea',
'give',
'an',
'account',
'of',
'the',
'use',
'(now',
'obsolete)',
'of',
'the',
'Royal'],
['Standard',
'at',
'sea',
'by',
'naval',
'commanders-in-chief;',
'of',
'the',
'history',
'of',
'the'],
['Admiralty',
'anchor-flag;',
'and',
'of',
'the',
'steps',
'by',
'which',
'the',
'present',
"Admirals'"],
['flags',
'were',
'evolved.',
'The',
'history',
'of',
'the',
'ensigns',
'from',
'their',
'first'],
['adoption',
'at',
'sea',
'about',
'the',
'end',
'of',
"Elizabeth's",
'reign',
'has',
'been',
'set',
'out',
'in'],
['some',
'detail,',
'but',
'further',
'research',
'may',
'bring',
'to',
'light',
'more',
'details',
'of'],
['interest',
'in',
'the',
'years',
'between',
'1574',
'and',
'1653.',
'The',
'causes',
'which',
'led',
'to'],
['the',
'adoption',
'of',
'a',
'red',
'ensign',
'as',
'the',
'most',
'important',
'British',
'ensign',
'and'],
['the',
'steps',
'which',
'led',
'to',
'its',
'appropriation',
'to',
'the',
'Mercantile',
'Marine,',
'and'],
['not',
'the',
'Royal',
'Navy,',
'are',
'stated',
'as',
'far',
'as',
'the',
'records',
'availed,',
'though'],
['here',
'again',
'further',
'research',
'is',
'needed',
'in',
'the',
'late',
'Elizabethan',
'and'],
['early',
'Stuart',
'periods',
'among',
'records',
'that',
'may',
'still',
'survive',
'in',
'private'],
['ownership.',
'These',
'chapters',
'may,',
'perhaps,',
'appeal',
'rather',
'to',
'the',
'seaman'],
['and',
'the',
'student',
'of',
'naval',
'history',
'than',
'to',
'the',
'general',
'reader,',
'but',
'it',
'is'],
['hoped',
'that',
'they',
'may',
'also',
'prove',
'of',
'service',
'to',
'artists',
'who',
'wish',
'to',
'avoid'],
['the',
'anachronisms',
'into',
'which',
'some',
'of',
'their',
'brethren',
'have',
'been',
'betrayed.'],
[''],
['In',
'order',
'that',
'the',
'development',
'of',
'flag',
'signals',
'may',
'be',
'properly'],
['appreciated',
'it',
'has',
'been',
'necessary,',
'when',
'dealing',
'with',
'the',
'earlier',
'years,'],
['to',
'take',
'into',
'account',
'what',
'had',
'happened',
'outside',
'the',
'narrow',
'circuit',
'of'],
['British',
'waters.',
'The',
'earlier',
'matter,',
'though',
'here',
'examined',
'solely',
'from'],
['the',
'point',
'of',
'view',
'of',
'the',
'flags',
'used,',
'offers',
'considerable',
'interest',
'to'],
['the',
'student',
'of',
'naval',
'tactics,',
'with',
'which',
'indeed',
'the',
'art',
'of',
'signalling'],
['is', 'inseparably', 'connected.'],
[''],
['The',
'last',
'chapter,',
'on',
'Ceremonial',
'and',
'other',
'usages,',
'is,',
'from',
'the',
"author's"],
['point',
'of',
'view,',
'the',
'least',
'satisfactory.',
'From',
'the',
'nature',
'of',
'the',
'subject,'],
['the',
'official',
'records',
'contain',
'very',
'little',
'information',
'about',
'it.',
'It'],
['is',
'only',
'by',
'the',
'slow',
'and',
'laborious',
'process',
'of',
'examining',
'contemporary'],
['journals,',
'diaries,',
'accounts',
'of',
'voyages,',
'and',
'similar',
'material',
'that',
'facts'],
['can',
'be',
'found',
'for',
'any',
'exhaustive',
'treatment',
'of',
'these',
'matters.',
'Something'],
['of', 'this', 'has', 'been', 'done,', 'but', 'more', 'remains', 'to', 'do.'],
[''],
['In',
'concluding',
'the',
'work',
'which',
'has',
'occupied',
'a',
'large',
'portion',
'of',
'the'],
['leisure',
'hours',
'of',
'many',
'years,',
'it',
'is',
'my',
'pleasant',
'duty',
'to',
'express',
'my'],
['gratitude',
'to',
'the',
'numerous',
'friends',
'whose',
'encouragement',
'and',
'assistance'],
['have',
'enabled',
'me',
'to',
'persevere',
'in',
'what',
'has',
'proved',
'a',
'somewhat',
'arduous'],
['task;',
'especially',
'to',
'Sir',
'Julian',
'Corbett,',
'who',
'has',
'read',
'the',
'proofs',
'and'],
['given',
'me',
'the',
'benefit',
'of',
'his',
'criticisms;',
'to',
'the',
'officials',
'of',
'the'],
['Pepysian',
'Library,',
'Public',
'Record',
'Office,',
'British',
'Museum',
'and',
'London'],
['Library',
'for',
'the',
'facilities',
'afforded',
'me;',
'and',
'not',
'least',
'to',
'my',
'friend',
'Mr'],
['Vaughan',
'who',
'has',
'spared',
'no',
'pains',
'in',
'the',
'preparation',
'of',
'the',
'coloured'],
['plates.'],
['']]